公元1912年,隆裕太后流着泪,宣告清帝退位。这是中国历史上最后一位皇帝在位的第三年。
武昌起义后,为了实现民主共和,南方革命政府被迫向拥有重兵的袁世凯妥协,允诺如果清帝退位,保举他做临时大总统。袁世凯见时机已经成熟,便开始了迫使清帝退位的计划。他的主攻目标就是大清国名义上的最高决策者隆裕皇太后。
早在1911年冬,袁世凯便已奏请废除大臣奏对的旧制,以后,内阁不再向皇帝及太后请示汇报工作,皇权被彻底架空,袁世凯握有军政大权。隆裕不得不对其极尽笼络,恩宠有加。此时,袁世凯已把隆裕太后牢牢掌握在手中。
在内外的压力下,清帝退位成为一种必然。袁世凯踌躇满志,踏进紫禁城的养心殿,拜见6岁的皇帝溥仪和年迈的隆裕太后。他装作悲伤的样子,一把鼻涕一把眼泪地说,当前“人心涣散、如江河决”,形势十分险恶,“海军尽叛,天险已无,何能悉以六镇诸军,防卫京津?虽效周室之播迁,已无相容之地”。
听到这话,早就六神无主的隆裕掩面大哭。袁世凯趁机又说:“东西友邦,有从事调停者,以我只政治改革而已,若等久事争持,则难免无不干涉。而民军亦必因此对于朝廷,感情益恶”。如果现在考虑“变更国体,实行共和,换取优待条件”,至少可以确保皇室无虞。
袁世凯连哄带吓,皇太后不知所措,只得悲悲切切地说:“我们母子二人,命悬卿手,总要卿好好办理,好好歹歹,教皇族无恙、我们母子得以保全,此刻我也顾不得列祖列宗了!”语毕,又搂住溥仪掩面痛哭。
出宫后的袁世凯为逼清室就范,决定给予最后一击。他指示段祺瑞等通电清廷,要求明降谕旨,宣示中外,立定共和政体。几十名将领也联名致书王公贵族和清廷,要求他们交出资财以供军需,否则,非但财不能保,杀身之祸且在眼前。隆裕太后无奈交出大量内库资财,王公亲贵们也被逼输财赡军。
2月初,段祺瑞再发通电,历数皇族败坏大局之罪。王公亲贵们阅视通电之后,无不惊愕万分,面面相觑。民国政府代表、司法总长伍廷芳也发出最后通牒:如果三天内清廷不退位,即收回优待条件。